Judecătoria TECUCI

Sentinta civilă nr .902/2007


Emitent Judecătoria Tecuci
            
            
Materia  contravenţională.

            Reindividualizarea sancţiunii  contravenţionale  prin
înlocuirea sancţiunii  amenzii  contravenţionale  cu avertisment  nu
poate  avea  ca efect înlăturarea  măsurii  complementare  de
achitare a  tarifului  special  în  cazul  contravenţiei  prev. de  OG 
43/1997.
            
            
            Prin  plângerea  contravenţională  înregistrată  sub 
număr  de dosar  1293/324/2007  la Judecătoria  Tecuci  petenta 
SNIF – SA  Secţia  Jud.Galaţi a  solicitat constatarea  nulităţii 
absolute a  procesului  verbal  şi exonerarea  de  plata  amenzii 
contravenţionale,  iar  în  subsidiar înlocuirea  amenzii 
contravenţionale  cu  avertisment.
            In  fapt,  petenta a  arătat  că a  fost  sancţionată 
contravenţional  pentru  că  autovehiculul  cu  nr. de  înmatriculare 
GL-04-GCKa  circulat pe  traseul  Tişiţa – DN.24  cu  masa maximă 
de  26  tone  (  faţă  de 25 tone admisă)  şi  masa pe  axa 2-3  de 
20,00  tone (  faţă  de  18 tone  admisă)  şi  că  procesul  verbal de 
contravenţie  încheiat  nu a  fost  semnat  de un martor conform
dispoziţiilor  legale  deşi  agentul constatator putea  să  găsească  un 
martor.  Totodată,  petenta a arătat  că  sancţiunea  aplicată de 5000 
lei  potrivit  art.60  alin.1  lit.d  din  OG 43/1997  este  nelegală  
întrucât art.60  alin.1  are  numai  litere.
            In  drept,  au fost  invocate  disp.OG nr.43/1997,  OG
2/2001.
            Prin  sentinţa  civilă  nr.902/2007 a  Judecătoriei  Tecuci
s-a  admis  în parte  plângerea  formulată  de  petenta SC SNIF, a 
modificat  în  parte  procesul  verbal  de  contravenţie  în sensul 
înlocuirii amenzii  contravenţionale  cu sancţiunea  avertismentului  şi 
înlăturării obligaţiei  de  plată a  sumei de  1046 lei reprezentând
c/valoarea autorizaţiei de  transport.
            In  fapt, a  reţinut  instanţa că  procesul  verbal a  fost
întocmit cu respectarea  condiţiilor  de  formă  prev. de  OG nr.2/2001
sub  sancţiunea  nulităţii  absolute  şi  a constatat  că  agentul 
constatator a  respectat  disp.art.19  din  OG 2/2001  arătând  motivul 
pentru  care  lipseşte  semnătura  unui  martor.
            Instanţa,  apreciind  asupra gravităţii  faptei  şi a 
circumstanţelor  personale  ale  petentului  a  considerat  că, 
aplicarea sancţiunii amenzii  contravenţionale a fost prea  aspră  şi a 
aplicat  un avertisment.
            In ceea  ce priveşte   obligarea  petentei  la  plata
autorizaţiei  speciale  de  transport,  instanţa a  înlăturat,  faţă  de
sancţiunea  avertismentului  aplicat  contravenientei  pentru 
următoarele  considerente:
            Potrivit  art.60  alin.2  din  OG nr.43/1997, în  cazul 
încălcării  disp.art.41  alin.2  din acelaşi  act  normativ, 
contravenientul  va  plăti  pe  lângă  amenda  contravenţională  şi
contravaloarea autorizaţiei  speciale  de  transport.
            Din interpretarea  acestui  text  de lege coroborat cu
disp.art7  alin.1  din  OG nr.2/2001  instanţa  apreciază  că  obligaţia 
de plată a autorizaţiei speciale de  transport de către contravenient 
este  legal  stabilită doar în  cazul  în care  sancţiunea  aplicată  celui 
care  săvârşeşte contravenţia  este  amenda,  nu  avertismentul.
            Având  în  vedere  faptul  că potrivit  art.7  alin.1  din 
OG nr.2/2001  legiuitorul  a  prevăzut că  se  poate  aplica 
sancţiunea  avertismentului  în  cazul  în  care  legea  specială  nu 
prevede o  astfel  de sancţiune  (  aşa  cum  este  şi în cazul de  faţă) 
dacă intenţia legiuitorului  era  de  obligare a contravenientei  la  plata
autorizaţiei speciale  de transport  şi în cazul  avertismentului  aplicat, 
dispoziţia  legală ar  fi  fost în sensul  obligării contravenientului  la 
plata autorizaţiei  speciale  de  transport  în cazul  sancţionării
contravenţionale,  fără  indicarea expresă a  tipului  de sancţiune 
contravenţională  aplicată.
            Impotriva  acestei sentinţe a declarat  recurs DRDP  Iaşi 
solicitând  modificarea  în parte a  sentinţei  civile 902/2007  în sensul 
menţinerii obligaţiei petentei  la  plata  c/valorii autorizaţiei  speciale
de transport  în  cuantum de 1046  lei stabilită  prin  procesul  verbal.
            
            Prin  decizia  civilă  nr.535/2008 a  Tribunalului  Galaţi
s-a admis recursul  şi în rejudecare a  fost obligată  petenta  la  plata
c/valorii autorizaţiei   speciale de transport  în  sumă  de 1046    RON.
            Au  fost  menţinute celelalte dispoziţii  ale sentinţei 
civile recurate.
            Pentru a pronunţa  această  hotărâre,  instanţa  de
recurs a avut  în  vedere  următoarele:
            
            Reindividualizarea  sancţiunii  contravenţionale 
principale  potrivit  art.21 din  OG nr.2/2001  respectiv  înlocuirea 
amenzii  contravenţionale  cu sancţiunea  avertismentului,  care 
reprezintă  tot  o  sancţiune contravenţională,  nu poate  avea  ca 
efect de înlăturare a măsurii complementare de  achitare  a tarifului 
special.
            Astfel,  instanţa de  fond a  făcut o  greşită  interpretare
a  disp.art.60  alin.2  din  OG 43/2007  coroborat cu art.7  alin.1  din 
OG 2/2001,  conform  art.304  alin.1  pct.8 C.p.c.