Legea 76/2012 - Norme de punere in aplicare a NCPC
Legea 134/2012 - NCPC
LISTA DOCUMENTELOR DE INTERES PUBLIC.pdf
Formular tip cerere de informatii de interes public.pdf
Reclamatie administrativa (1).pdf
Reclamatie administrativa (2).pdf
LISTA DOCUMENTELOR DE INTERES PUBLIC
Orice persoană poate solicita informaţii de interes public unei instituţii sau autorităţi publice, în condiţiile Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public. Cererea scrisă trebuie să cuprindă :
- autoritatea sau instituţia publică căreia îi este adresată cererea (Tribunalul Prahova),
- informaţia solicitată, astfel încât să permită tribunalului identificarea informaţiei de interes public,
- numele, prenumele şi semnătura solicitantului, precum şi adresa Ia care se solicită primirea răspunsului.
Formularele pentru o astfel de cerere şi pentru reclamaţia administrativă se găsesc la Biroul de informare şi relaţii publice (parter, primul birou pe stânga).
Lista documentelor de interes public În principiu, toate documentele produse şi/sau gestionate de Judecătoria Mizil sunt de interes public, cu excepţia registrului de evidenţă a sesizărilor privind confirmarea şi autorizarea interceptărilor şi înregistrărilor pe bandă magnetică sau pe orice alt tip de suport, precum şi cu excepţia acelora care conţin informaţii exceptate de la liberul acces, cum sunt cele prevăzute de art.12 din Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public.
Modalităţile de contestare a deciziei Judecătoriei Mizil în situaţia în care persoana se consideră vătămată în privinţa dreptului de acces la informaţiile de interes public solicitate împotriva refuzului explicit sau tacit al angajatului desemnat al Judecătoriei Mizil de aplicare a prevederilor Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, se poate depune reclamaţie la preşedintele Judecătoriei Mizil î n termen de 30 de zile de la luarea la cunoştinţă de către persoana lezată.
De asemenea, în cazul în care o persoană se consideră vătămată în drepturile sale prevăzute de Legea nr. 544/2001, aceasta poate face plângere la secţia de contencios administrativ a tribunalului în a cărei rază teritorială domiciliază sau a Tribunalului Prahova.
Potrivit Legii nr. 544/2001, plângerea se face în termen de 30 de zile de la data expirării termenului în care Judecătoria Mizil trebuia să răspundă cererii solicitantului.
Termenul în care Judecătoria Mizil trebuie să răspundă este, în cazul comunicării informaţiilor solicitate, de 10 zile sau de 30 de zile de la înregistrarea cererii, în funcţie de dificultatea, complexitatea, volumul lucrărilor documentare şi de urgenţa solicitării. In cazul refuzului comunicării informaţiilor solicitate, termenul este de 5 zile de la înregistrarea cererii.
In cazul în care Judecătoriei Mizil răspunde în termenul de 30 de zile, este obligată să-1 înştiinţeze despre aceasta pe solicitant în termen de 10 zile de la înregistrarea cererii.
Sunt documente de interes public :
- Actele normative care reglementează organizarea şi funcţionarea instanţei,
- Bilanţul anual de activitate
- Listele şedinţelor de judecată
- Hotărârile pronunţate de către instanţă
- Registrul general de dosare
- Opisul alfabetic
- Registrul informativ
- Registrul de termene al arhivei
- Condicile şedinţelor de judecată
- Registrul de evidenţă a redactării hotărârilor
- Registrul de evidenţă şi punere în executare a hotărârilor penale
- Registrul de evidenţă şi punere în executare a hotărârilor în materie contravenţională
- Registrul de evidenţă şi punere în executare a amenzilor civile
- Registrul de evidenţă a căilor de atac declarate împotriva hotărârilor civile şi penale
- Registrul valorilor şi corpurilor delicte
- Registrul de control
- Registrul privind evidenţa practicii instanţelor de control judiciar
- Registrul de evidenţă a petiţiilor
- Registrul de evidenţă pentru înregistrarea cererilor şi răspunsurilor privind accesul la informaţiile publice
- Registrul de intrare-ieşire a corespondenţei administrative
- Registrul privind arestarea preventivă
- Registrul de evidenţă a mandatelor de arestare preventivă emise de judecător în cursul judecăţii
- Registrul privind evidenţa şi punerea în executare a plângerilor introduse împotriva actelor şi măsurilor luate de procuror în faza urmăririi penale
- Registrul de evidenţă şi punere în executare a încheierilor penale pronunţate în recurs
- Registrul special pentru înregistrarea datelor privind cazierul fiscal
- Registrul de evidenţă a asociaţiilor, fundaţiilor şi altor persoane juridice fără scop lucrative
- Registrul de evidenţă a asociaţiilor de proprietari
- Ordinele, deciziile şi notele interne ale preşedintelui instanţei, ale vicepreşedintelui ori ale preşedinţilor de secţii
- Hotărârile adunării generale a judecătorilor
- Dosarele instanţei (aflate pe rolul instanţei şi cele arhivate)
- Hotărârile pronunţate
- Hotărârile colegiului de conducere
Toate aceste documente sunt publice, numai dacă nu conţin informaţii exceptate de la accesul liber al cetăţenilor, potrivit art. 12 din Legea nr. 544/2001:
a) informatiile din domeniul apararii nationale, sigurantei si ordinii publice, daca fac parte din categoriile informatiilor clasificate, potrivit legii;
b) informatiile privind deliberarile autoritatilor, precum si cele care privesc interesele economice si politice ale Romaniei, daca fac parte din categoriile informatiilor clasificate, potrivit legii;
c) informatiile privind activitatile comerciale sau financiare, daca publicitatea acestora aduce atingere principiului concurentei loiale, potrivit legii;
d) informatiile cu privire la datele personale, potrivit legii;
e) informatiile privind procedura in timpul anchetei penale sau disciplinare, daca se pericliteaza rezultatul anchetei, se dezvaluie surse confidentiale ori se pun in pericol viata, integritatea corporala, sanatatea unei persoane in urma anchetei efectuate sau in curs de desfasurare;
f) informatiile privind procedurile judiciare, daca publicitatea acestora aduce atingere asigurarii unui proces echitabil ori interesului legitim al oricareia dintre partile implicate in proces;
g) informatiile a caror publicare prejudiciaza masurile de protectie a tinerilor.
Dreptul de acces la informaţiile cuprinse în documentele de mai sus poate fi restrâns şi atunci când, în împrejurări speciale, instanţa apreciază că publicitatea ar fi de natură să aducă atingere intereselor justiţiei ori ordinii publice, al securităţii naţionale, al moralităţii, sau când interesele minorilor ori protecţia vieţii private a părţilor în proces o impun.
Categorii de documente produse şi sau gestionate
- Ordinele, deciziile şi notele interne ale preşedintelui instanţei,
- Bilanţul anual de activitate
- Dosarele instanţei (aflate pe rolul instanţei şi cele arhivate)
- Hotărârile pronunţate
- Hotărârile colegiului de conducere
- Registrul de intrare ieşire a corespondenţei administrative
- Registrul general de dosare
- Registrul informativ
- Registrul de termene
- Condicile şedinţelor de judecată
- Registrul de evidenţă a redactării hotărârilor
- Registrul de evidenţă şi punere în executare a hotărârilor penale
- Registrul de evidenţă şi punere în executare a hotărârilor în materie contravenţională
- Registrul de evidenţă şi punere în executare a amenzilor civile
- Registrul de evidenţă a apelurilor declarate împotriva hotărârilor pronunţate de instanţA
- Registrul de evidenţă a recursurilor declarate împotriva hotărârilor pronunţate de instanţA
- Registrul valorilor şi corpurilor delicte
- Registrul de control
- Registrul privind evidenţa practicii instanţelor de control judiciar
- Registrul de evidenţă a petiţiilor
- Registrul de evidenţă şi înregistrarea cererilor şi răspunsurilor privind accesul la informaţiile publice
- Registrul privind arestarea preventivă
- Registrele de evidenţă a mandatelor de arestare preventivă emise de judecător în cursul judecăţii
- Registrul de evidenţă şi punere în executare a încheierilor penale pronunţate în recurs
- Registrul special pentru înregistrarea datelor privind cazierul fiscal
- Registrul de evidenţă a asociaţiilor, fundaţiilor şi altor persoane juridice fără scop lucrativ
- Registrul de evidenţă a asociaţiilor de proprietari
- Registrul de evidenţă a sesizărilor privind confirmarea şi autorizarea interceptărilor şi înregistrărilor pe bandă magnetică sau pe orice alt tip de suport
- Registrul de evidenţă a sesizărilor privind autorizarea efectuării percheziţiilor date de judecător în cursul urmăririi penale
- Registrul privind evidenţa şi punerea în executare a plângerilor introduse împotriva actelor şi măsurilor luate de procuror în faza urmăririi penale
- Mandatele de arestare
- Încheierile de şedinţă
- Listele şedinţelor de judecată
- Opisul alfabetic
- Date statistice
- Hotărârile adunării generale a judecătorilor
- Caietele grefierilor
Potrivit art. 92 alin.2 din Regulamentul de ordine interioară al instanţelor judecătoreşti aprobat prin Hotărârea Consiliului Superior al Magistraturii nr. 387/2005 dosarele şi evidenţele instanţei privitoare la activitatea de judecată pot fi consultate de persoanele care justifică un interes legitim, precum şi de ziariştii acreditaţi, cu respectarea ordinii de solicitare şi a măsurilor de asigurare a integrităţii documentelor.
(3) Accesul la dosar şi la evidenţele instanţei este permis cu respectarea dispoziţiilor art. 31 din Constituţia României, republicată, şi ale art. 14 din Legea nr. 544/2001 privind accesul la informaţiile de interes public.
(4) Documentele prevăzute la alin. (2) se studiază numai în arhivă, după identificarea solicitantului, prin verificarea actului de identitate, a procurii sau a delegaţiei şi notarea numelui şi prenumelui acestuia. După studiere, se verifică integritatea documentelor.
(5) Au prioritate la consultarea dosarului cauzei părţile, avocaţii sau reprezentanţii părţilor, experţii şi interpreţii desemnaţi în cauză.
(6) Dosarele privind cauzele care au fost sau sunt judecate în şedinţă secretă, cele privind adopţiile, precum şi cele privind autorizarea efectuării percheziţiilor şi confirmarea şi autorizarea interceptărilor şi înregistrărilor convorbirilor telefonice pot fi consultate numai de către persoanele menţionate la alin. (5), în condiţiile legii. În acelaşi mod pot fi consultate documentele şi evidenţele speciale ale instanţei care presupun confidenţialitate.
Elemente de noutate in materie penala incepand cu data de 01.02.2014.pdf
INFORMAŢIILE EXCEPTATE DE LA COMUNICARE
ART.12 din Legea nr. 544 / 2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public
a) ( 1 ) Se exceptează de la accesul liber al cetăţenilor următoarele informaţii :
b) informaţiile din domeniul apărării naţionale, siguranţei şi ordinii publice, dacă fac parte din categoriile informaţiilor clasificate, potrivit legii ;
Legea nr. 182/2002 privind protecţia informaţiilor clasificate reglementează excepţiile de la comunicarea informaţiilor publice . Legea în discuţie se referă la informaţia clasificată, nu la documentele clasificate, în întregul lor. Ca urmare, dacă doar o parte dintr-un document reprezintă o informaţie publică, atunci documentul respectiv, cuprinzând informaţia de interes public, va fi comunicat fără părţile ce conţin informaţiile clasificate ( urmând ca acestea să fie acoperite printr-o modalitate omisivă din document ) .
c) informaţiile privind deliberările autorităţilor, precum şi cele care privesc interesele economice şi politice ale României, dacă fac parte din categoria informaţiilor clasificate, potrivit legii ;
Activitatea de deliberare, discuţiile purtate între membrii completului de judecată în procedura de deliberare din camera de consiliu nu sunt supuse publicităţii, ci doar rezultatul acestor discuţii, respectiv hotărârea judecătorească .
d) informaţiile privind activităţile comerciale sau financiare, dacă publicitatea acestora aduce atingere principiului concurenţei loiale, potrivit legii ;
Informaţiile referitoare la procedura de faliment, prevăzută de Legea nr. 64/1995, nu pot fi date publicităţii. Judecătorul sindic nu are dreptul să elibereze informaţii cu privire la firmele care se află în stare de faliment, la contractele încheiate etc. Datele despre societăţi se pot solicita, de către cei interesaţi, direct de la firmă sau de la Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Braşov . Litigiile care se judecă în camera de consiliu nu sunt publice, însă hotărârea judecătorească ajunge, totuşi, să fie publică .
e) informaţiile cu privire la datele personale, potrivit legii ;
Legea nr. 677/2001 pentru protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date reglementează această materie . Informaţiile privind datele personale referitoare la o persoană fizică identificată sau identificabilă cuprind : nume, prenume, adresă, telefon, obiceiuri, orientare sexuală, stare de sănătate, originea rasială sau etnică, convingerile politice, religioase, filozofice, apartenenţa sindicală .
Eliberarea informaţiilor cuprinzând date personale şi orice prelucrare de date cu caracter personal pot fi efectuate numai dacă persoana vizată şi-a dat consimţământul în mod expres, dacă există o obligaţie legală, când prelucrarea acestor date este necesară pentru protecţia vieţii, integrităţii fizice sau a sănătăţii persoanei vizate ori a altei persoane etc .
Actele procedurale din dosarele instanţei ce au ca obiect acţiunile personale precum şi cele referitoare la viaţa intimă a persoanelor din proces nu pot fi date publicităţii.
f) informaţiile privind procedura în timpul anchetei penale sau disciplinare, dacă se periclitează rezultatul anchetei, se dezvăluie surse confidenţiale ori se pun în pericol viaţa, integritatea corporală, sănătatea unei persoane în urma anchetei efectuate sau în curs de desfăşurare ;
În vederea garantării principiului „ prezumţiei de nevinovăţie ” nu trebuie făcute publice anumite date personale ale celui faţă de care se desfăşoară urmărirea penală şi anume : locul de muncă, membrii familiei, pentru minori – unitatea de învăţământ şi persoanele în îngrijirea cărora se găseşte .
Informaţiile din sfera de activitate a instanţelor de judecată în cazul dosarelor penale aflate în stadiul de urmărire penală şi care ajung în această fază a procesului penal la instanţa de judecată pentru soluţionarea diverselor cereri formulate de cei implicaţi, ca de exemplu cererea de revocare a măsurii arestării preventive cu alte măsuri de siguranţă, nu pot fi date publicităţii ; identitatea sau alte date care conduc la identificarea unor martori dacă prin aceasta s-ar pune în pericol viaţa, sănătatea, integritatea corporală a acestora. Rechizitoriul parchetului, în care sunt menţionate persoanele care sunt trimise în judecată, faptele acestora, încadrarea juridică, încât prin publicarea unui asemenea act s-ar afecta prezumţia de nevinovăţie a inculpatului . Terţilor interesaţi în desfăşurarea unor procese penale li se asigură posibilitatea informării directe prin participarea la proces în condiţiile în care Codul de procedură penală instituie principiul publicităţii dezbaterilor care poate fi îngrădit numai în situaţiile de excepţie, stabilite prin lege şi temeinic justificate . După pronunţarea unor hotărâri definitive şi irevocabile se pot comunica informaţii din dosarele penale, deoarece procesul penal este guvernat de principiul oralităţii .
g) informaţiile privind procedurile judiciare, dacă publicitatea acestora aduce atingere asigurării unui proces echitabil ori interesului legitim al oricăreia dintre părţile implicate în proces ;
Nu poate fi dat publicităţii cuprinsul unei cereri de chemare în judecată, deoarece în aceasta sunt inserate date despre existenţa unui raport juridic, bunuri importante de împărţit, încât până la soluţionarea definitivă a unor astfel de cereri s-ar crea o imagine deformată asupra unora dintre părţi . Până la soluţionarea definitivă a cauzelor se impune a nu se da informaţii despre stadiul judecăţii, despre probele administrate şi cele ce urmează a fi administrate .
Consemnările din caietul grefierului nu pot fi date publicităţii . Părţile în dosar pot face această solicitare în şedinţă publică, la termenul de judecată stabilit de instanţă, partea adversă fiind de faţă, astfel încât să nu se aducă atingere principiului contradictorialităţii procesului .
h) informaţiile a căror publicare prejudiciază măsurile de protecţie a tinerilor .
Nu pot fi făcute publice informaţiile referitoare la protecţia minorilor cu atât mai mult cu cât anchetarea presupune condiţii speciale ce nu pot fi date publicităţii, deoarece se desfăşoară în camera de consiliu . Conform art. 290 alin. 1 Cpp minorii sub 16 ani nu pot asista la şedinţa de judecată . Minorul poate fi ascultat ca martor . Până la vârsta de 14 ani ascultarea lui se face în prezenţa unuia dintre părinţi ori a tutorelui sau a persoanei căreia îi este încredinţat minorul spre creştere şi educare . Judecarea cauzei privind o infracţiune săvârşită de un minor se face în prezenţa acestuia, cu excepţia cazului când minorul s-a sustras de la judecată . Şedinţa în care loc judecarea infractorului minor se desfăşoară separat de celelalte şedinţe . Şedinţa nu este publică . Când inculpatul este minor sub 16 ani, instanţa, după ce îl ascultă, poate dispune îndepărtarea lui din şedinţă, dacă apreciază că cercetarea judecătorească şi dezbaterile ar putea avea o influenţă negativă asupra minorului ( art. 485 Cpp ) .
( 2 ) Răspunderea pentru aplicarea măsurilor de protejare a informaţiilor aparţinând categoriilor prevăzute la alin. ( 1 ) revine persoanelor şi autorităţilor publice care deţin astfel de informaţii, precum şi instituţiilor publice abilitate prin lege să asigure securitatea informaţiilor .
Dosarele şi registrele instanţei privitoare la activitatea de judecată sunt publice şi pot fi consultate de orice persoană solicitantă care justifică un interes legitim (procurorul, părţile, experţii, interpreţii, avocaţii sau reprezentanţii părţilor), precum şi de ziariştii acreditaţi în baza legii . Accesul la informaţiile solicitate de către cei care nu sunt părţi cu privire la litigiile civile, comerciale şi penale este limitat doar la informaţiile culese prin asistarea la şedinţele de judecată public şi la pronunţarea hotărârilor judecătoreşti . Informaţiile privind activitatea de judecată precum şi copii de pe actele procedurale solicitate de alte persoane decât părţile în proces nu pot fi transmise, întrucât, în acest mod, s-ar încălca prevederile art. 2 din Legea nr. 544/2001 şi, totodată, s-ar aduce atingere intereselor părţilor care, în egală măsură, beneficiază de garantarea drepturilor privind protecţia persoanelor .
În scopul protejării magistraţilor şi a imaginii părţilor nu pot fi permise înregistrările video ale judecăţii sau publicarea numelor magistraţilor în mijloacele de informare în masă .